Burosauri

Quando ci si domanda perché il nostro paese ha dei problemi sul piano economico varrebbe la pena di riflettere su alcune piccole cose, quelle che chiunque può toccare con mano. Un primo esempio è il fascicolo di istruzioni per la compilazione del modello Unico 2012 per le tasse. Centodieci pagine. Questo se ci si limita al fascicolo base, altrimenti la cosa peggiora.

Come mai faranno i nostri vicini europei ad assolvere agli stessi compiti e doveri senza questo livello di complessità burocratica? Mistero. Così come rimane misteriosa la necessità di scrivere questo tipo di istruzioni in un linguaggio ministerial-burocratese, con tanto di norme e contro-norme complesse al punto da rendere necessari incontri tra il ministero e i commercialisti per interpretarle.

Se secondo il World Economic Forum siano al 43esimo posto nella classifica della competitività economica i motivi sono fondamentalmente due, il debito pubblico a livelli altissimi (secondi nel mondo dopo il Giappone) e lo spaventoso livello di burocrazia richiesto alle aziende. Va fatto notare che nella stessa classifica il Giappone è nono. Anche qui, come mai produciamo tutte queste complicazioni, spesso solo cartacee, rispetto ai nostri vicini europei? Siamo tra le Barbados e la Lituania, con tutto il dovuto rispetto per queste nazioni non dovremmo essere lì.

Questo tipo di difficoltà è proprio il soggetto ideale delle famose “riforme a costo zero” con cui ci stanno prendendo in giro da anni. Prima l’ultimo governo Berlusconi, poi il governo Monti, tutti a ignorare le istanze logiche che soggetti come lavoce.info hanno proposto per rimetterci al pari con gli altri paesi evoluti. Le resistenze, più che dalla politica, vengono dalle burocrazie dei ministeri, da funzionari che si comportano da feudatari con la cosa pubblica.

Il malcostume imperante nella nostra repubblica, fin dai suoi inizi, adesso porta il nome elegante di spoil system. Che è poi un modo anglofono per definire la spartizione per quote dei posti da assegnare a uomini e donne graditi a chi va al potere dopo le elezioni. Un sistema divenuto sempre più capillare, fino a condizionare assunzioni ai più bassi livelli. Sui giornali finiscono le nomine degli amministratori delegati o dei presidenti ma tutto quello che accade sotto a quel livello rimane nell’ombra salvo scandali.

Decenni di malaffare ci hanno lasciato in eredità queste paleoburocrazie, sovradimensionate fino ad accogliere generazioni di raccomandati e per nulla interessate a qualsiasi variazione dello status quo. Ne sanno qualcosa Bassanini e Bersani, lo scoprì Brunetta, emerge di quando in quando allo scoppiare dello scandalo del giorno. Poi torna la quiete e gli strati melmosi dei ministeri recuperano la loro staticità, impervi a qualsiasi titolo di giornale o inchiesta televisiva. Questo regno dei timbri, regolamentato da norme che avrebbero fatto la felicità di qualsiasi enigmista, è diventato il freno maggiore all’evoluzione del nostro paese.